小区安防系统老旧维修资金从何而来

上期“物业大家谈”说到兴都花园的业主张小姐遇到了小区安防难题，自家的车门被撬了。出于安全问题的考虑，她甚至有了卖房的打算。案例一见报，立即引起了很多业主的共鸣，纷纷打来电话反映自家小区的情况。

记者整理后发现，南京不少小区因为安防系统存在问题，导致几户业主家被偷。派出所了解情况时却因物业提供不了小区的监控录像，给破案带来了不小难度。对此，一些业主表示，想动用维修资金来完善小区安防系统，不知可不可以？

为啥老被盗——小区的安防系统不到位

前年，南京城东高档小区月牙湖小区八户被盗，最终调查发现小区报警系统已10岁高龄，高龄运转难免不出故障，这也是导致那次盗窃案发生没被及时发现的根本原因。

近期，位于城南的翠岛华城又有几户业主家被盗了，物业在小区各楼道张贴告示，提醒其他业主关好门窗之类。据一些业主介绍，小区的部分摄像头只是形同虚设，监控设施早已被前物业长兴物业卷跑，于是有业主建议新物业再装一套，得到的回答却是没有资金。有同样遭遇的还不止翠岛花城，同处城南的花好月苑小区老物业被撵走时也将小区内的监控系统等公用设施破坏殆尽，给小区现在的安全带来极大隐患。

不过，事实并不都如此，记者注意到，有部分小区在发生此类事件时因为先进的安防系统起到作用，就连一辆电动车的丢失都能查得水落石出。这就是位于河西的汇贤居小区，今年5月底，一位业主的绿源电动车被盗，监控录像记录了整个偷盗过程，就连窃贼夫妇带着5岁左右的小孩一起偷窃都看得一清二楚，很快公安部门就破了案。

于是，有业主提出质疑，小区监控系统是否是房屋交付的必备条件？小区的安防监控系统不到位，能不能启动小区数千万的公共维修资金来解决这一问题？

是谁造成的——开发商偷工减料留后患

南京资深验房师丁渤告诉记者，小区防卫体系在交付时一定要做，具体怎么做可以从两方面来看：第一要看开发商当初和购房人合同当中的约定，第二要参照国家的《住宅设计规范》和《住宅安全防卫规范》中的硬性规定。

一般而言，做得比较好的小区会有以下几道防线：第一道周界防越报警系统，由前端对射探测器、线缆、后端控制中心等组成，可有效显示和监控外来入侵的方位，并立即发出声光多种警报；第二道防线为闭路电视监控系统，由前端（摄像机）、线缆、中心部分（控制、显示、记录）等组成，在小区出入口、周界、主干道、中心绿地、地下车库及电梯轿箱等重点区域设置前端摄像机，将图像传送到管理中心，保护业主及财产安全。同时配合电子巡更系统，实现人防与技防的统一与协调；第三道防线为电子巡更系统，由中央控制设备、手持式信息采集器、巡更信息点等组成，确保保安人员按指定的时间和地点到达巡更点。一些高档小区还有第四道防线是智能家居系统。

据丁渤透露，南京规模达到20万平方米以上的小区，在安防设施上的投入基本都要过千万元，正因成本太高，很多开发商经常在这方面偷工减料，“要么就是监控安得少，盲点多；要么设备较差，成本低；要么不做可视只做对讲，要么围墙上的红外周界安防不做；”

用哪笔钱修——动物业维修资金有难度

那是否可以动用物业维修资金完善小区安防系统？记者近日采访了南京物管办相关人士。该人士告诉记者，根据“宁房物[2007]57号”当中的规定，维修资金有一定的使用范畴，超过范畴的不能使用。

这份文件关于共用设备维修资金使用范围有如下规定：“安保监控：更